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除了耕种之外，华榉也鼓励百姓们多进行鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等六畜的养殖，这样不仅可以让老百姓吃到更多的肉，补充到更多的营养，同时对养殖户来说也是一笔大的收入。
从大宋移居来的百姓当中有很多手艺人，因此华榉除了鼓励农户和养殖户大力发展之外，也大力的支持这些手艺人开办作坊，如瓷器作坊、工艺作坊、编织作坊、铁匠铺、石匠铺、木匠铺、酿酒、制醋、烧砖、做瓦等，让这些人在把自己价值展现出来的同时，也带动了燕云十六州的经济。
另外在大力支持汉人百姓的同时，华榉也没有忘记生活在燕云十六州的契丹百姓，凡是有一技之长的都给予他们所需的支持，没有一技之长的便在城外划出一片地来鼓励他们种地、挖池塘养鱼、养殖牛马等牲口。
为了大力解决百姓的生计和发展经济之外，华榉还把燕云十六州所有的汉人青壮年男子全部入军籍收为乡军，平时除了农耕、养殖、做工之外，全都要定期进行军事训练，然后成立民防团，把这些青壮年乡兵全都按照正规军营编制军，一旦有战事，立刻可以转为作战军队。
另外，他还让人在各州之间修建了上千百个类似烽火台的传讯站，这些传讯站每隔五里建一个，而且全都建在地势高的山上，任何一个州有情况，只要燃起狼烟，传讯站的人立刻就会看到，随后也会会点起狼烟，这样一个站一个站的传递，用不到一个时辰烟云十六州所有的城都会知道，这不仅可以节约很多时间，而且离出事州近的城池，还可以在最短的时间内派出援兵相助，从而避免武州的惨剧再发生。