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地方上毕竟有诸多的大族压迫，百姓的土地不算多。
在这个前提下，改变收税的方式，沛郡地方上的百姓，都会站在秦国一方。
自此，民心归附。
林丰愈发的期待，再度道：“第三个建议呢？”
周正再度道：“回禀镇国公，第三个建议是针对士人和商人。卑职仔细研究了秦国的赋税和科举，秦国颁布了经商许可证，按照官府的许可收税。”
“对商人来说，规范了商税，使得商人的负担减少。”
“总体来说，商人的负担减少。”
“对于沛郡来说，商人很多，而且力量不弱。这些人愿意站在秦国一方，愿意支持秦国，不再支持晋国，整个沛郡的力量，抵抗秦国的力量就会进一步削弱。”
“甚至，是人心所向。”
“只要大军所过，无数的人就会支持，就会箪食壶浆迎接王师。”
周正侃侃而谈，说道：“商人和士人一体，有了对商人的扶持。对于士人，国公再颁布一道命令，沛郡士人都准许参加科举，无数人都有机会通过科举入仕，而不再是单纯的没有机会。”